22条旅游整治措施实施满月,云南旅游市场发生了哪些变化?

发布日期:2017年05月15日    来源:云南网    网站编辑:李齐凡    【打印文章
        4月15日,备受关注的云南省22条旅游市场整治措施全面施行;5月14日,云南整治旅游市场新规满月。22条涉及旅游购物管理、旅行社管理、导游管理、景区景点管理、监管机制、旅游协会改革、政府履职等七个方面的规定,实行首月,云南旅游市场发生了哪些变化?

旅游产品价格小幅度提升

旅游者体验更好

  新规落地,团费价格成为旅游行业普遍关注的问题。 继4月16日新规施行次日记者走访昆明火车站永平路金桥国际旅行社了解到的“购物团已全部下架,每位游客团费涨了300至500元”情况后,举措实施满月之时,记者再次走访,该旅行社工作人员表示,“五一”之后,团费持续增加,每名游客团费增加500至800元。 而据云南假日风光国际旅游集团董事长张兴平介绍,该集团旅游产品全部涨价,涨幅从1000元到3000元不等。

  新规满月,记者发现,4月16日仍在收客的昆明—大理—丽江—香格里拉7晚8天游、昆明—大理—丽江—西双版纳7晚8天游,分别以1300元/人与1400元/人价格低于2016年8月云南省旅发委和省旅行社协会发布的诚信旅游指导价1703元/人与1923元/人的两条旅游线路,目前已在携程网下架。

  “云南丽江+大理+束河古镇+崇圣寺三塔+洱海+双廊5日4晚半自助游”价格从原来的858元提升到1980元。云南天循国际旅行社团队部项目副总廖家苑说,“游购分离”是此次举措的实质重点之一,对购物店产生影响的同时也影响到旅行社收客情况,旅游产品提价在所难免,“放眼云南,旅游产品已开始提升价格。”但天循国际旅行社的定位是高端旅游产品,所以不存在提价情况。

  康辉旅行社一位门店工作人员告诉记者:“提价行为目前在组团社里暂没出现,但在地接社里已开始进行。”记者从西双版纳专门做地接的众悦旅行社负责人杨荣磊处了解到,旅游产品价格确有变化。

  针对日前“沈阳至云南团队报价上涨20%,涨幅从500到2000元不等。过去3000多元的团,4月15日以后会调整线路,价格上涨至4000元以上,个别优质团型4月15日以后报价已经接近万元”的媒体报道,杨荣磊表示,这种涨价情况只存在于个别旅行团线路中,并非所有旅游团价格涨幅都会那么高。

  当被问及团价上涨是否对收客产生影响时,杨荣磊表示,众悦旅行社在还没有出台整治方案时就已经作了价格上调,从目前报名情况来看,游客对价格并没有想象中敏感,“云南本地收客还不错。”

  旅游业者认为,通过整治,旅游产品价格回到成本价以上,地接社不再需要通过强制购物弥补团费差价,旅游者的体验也会更好。此外,团费回升会在短期内对团队游客接待量有一定影响,但长远来看,影响不会太大,随着市场、游客对正价旅游产品的接受度提高,云南方向的旅游产品从“不合理低价”回归到相对合理的价格区间,这也是旅游市场健康发展的表现。


       旅游产品价格小幅度提升
       游客人数:多数景区团队散客人数均下降

  2017年的“五一”小长假期为新规施行的首个假期。新规落地影响在此初见倪端。据云南旅发委数据,“五一”小长假期间,全省共接待游客641.34万人次,同比增长21.51%。 旅行社接待游客方面,全省旅行社共接待游客9.51万人次,日均接待游客3.18万人次,比4月15日前日均下降56.9%;比4月15日至28日日均下降43.0%。 就“五一”小长假进行剖析,散客替代团客,成为市场增长主力军。
  望天树景区市场营销部经理钟慧梅接受采访时说,“22条”的施行对望天树景区影响不大。望天树景区包括整个东线景区的运作主要围绕品质游,中、高端客户群为主,东线没有购物店。
  游客以散客、自驾游、网络客居多。4月15日至5月12日,望天树景区共接待游客15265人次。 中国科学院西双版纳热带植物园,4月15日“22条”施行至5月12日,景区接待游客50988人次,同比减少770人次,同比减少1.49%。
  石林风景名胜区负责人王永乔说,新规实施一个月来,以一日游为主打的石林游客接待量并不可观,王永乔表示具体数据暂不方便公布。据记者调查,石林游客量骤减很大程度取决于提价,由于中途取消了购物店,原本只需60、70元的石林一日游现提价至320元。
  大理三塔文化旅游区总经理冯辉告诉记者,4月15日“22条”至5月13日,大理三塔景区团客接待量同比下降34%,散客下降16%。
  云南世界恐龙谷旅游股份有限公司市场部总监潘雄介绍,新规实施一个月来,恐龙谷景区团客、散客接待量同比下降17%至23%。潘雄补充,其实常规散客也有下降,但恐龙谷景区通过举办各种亲子游活动使游客基本持平。“拿4月2日与4月22日组织的亲子营活动来说,既吸引大波家庭参与,又打造了景区的影响力和口碑。”
  随着团客减少,市场阵痛逐显,一些旅游企业已谋划转型升级。 自4月15日云南旅游市场整治措施实施,云南民族大观园(原七彩云南)创新改革,不断丰富园区业态。在云南民族大观园总经理郭锋斌看来,云南旅游新规的实施,对云南民族大观园来说是一个契机,坚定了云南民族大观园走品质化、品牌化的路线。目前民族大观园正通过两个方面的工作进行旅游品质提升改造:一是加强景区文旅融合,致力于将园区打造成极具特色的民族民俗文化与都市休闲深度体验综合体;二是充分发挥景区民族风情多样的名片优势,联动果林水库休闲空间,打造特色浓郁的经开区风情小镇。”新规实施一个月来,云南民族大观园散客游、自由行游客直线提升。“从每天一百多人的客流增加到四五百人。”旅游者体验更好
  新规落地,团费价格成为旅游行业普遍关注的问题。 继4月16日新规施行次日记者走访昆明火车站永平路金桥国际旅行社了解到的“购物团已全部下架,每位游客团费涨了300至500元”情况后,举措实施满月之时,记者再次走访,该旅行社工作人员表示,“五一”之后,团费持续增加,每名游客团费增加500至800元。 而据云南假日风光国际旅游集团董事长张兴平介绍,该集团旅游产品全部涨价,涨幅从1000元到3000元不等。
  新规满月,记者发现,4月16日仍在收客的昆明—大理—丽江—香格里拉7晚8天游、昆明—大理—丽江—西双版纳7晚8天游,分别以1300元/人与1400元/人价格低于2016年8月云南省旅发委和省旅行社协会发布的诚信旅游指导价1703元/人与1923元/人的两条旅游线路,目前已在携程网下架。
  “云南丽江+大理+束河古镇+崇圣寺三塔+洱海+双廊5日4晚半自助游”价格从原来的858元提升到1980元。云南天循国际旅行社团队部项目副总廖家苑说,“游购分离”是此次举措的实质重点之一,对购物店产生影响的同时也影响到旅行社收客情况,旅游产品提价在所难免,“放眼云南,旅游产品已开始提升价格。”但天循国际旅行社的定位是高端旅游产品,所以不存在提价情况。
  康辉旅行社一位门店工作人员告诉记者:“提价行为目前在组团社里暂没出现,但在地接社里已开始进行。”记者从西双版纳专门做地接的众悦旅行社负责人杨荣磊处了解到,旅游产品价格确有变化。
  针对日前“沈阳至云南团队报价上涨20%,涨幅从500到2000元不等。过去3000多元的团,4月15日以后会调整线路,价格上涨至4000元以上,个别优质团型4月15日以后报价已经接近万元”的媒体报道,杨荣磊表示,这种涨价情况只存在于个别旅行团线路中,并非所有旅游团价格涨幅都会那么高。
  当被问及团价上涨是否对收客产生影响时,杨荣磊表示,众悦旅行社在还没有出台整治方案时就已经作了价格上调,从目前报名情况来看,游客对价格并没有想象中敏感,“云南本地收客还不错。”
  旅游业者认为,通过整治,旅游产品价格回到成本价以上,地接社不再需要通过强制购物弥补团费差价,旅游者的体验也会更好。此外,团费回升会在短期内对团队游客接待量有一定影响,但长远来看,影响不会太大,随着市场、游客对正价旅游产品的接受度提高,云南方向的旅游产品从“不合理低价”回归到相对合理的价格区间,这也是旅游市场健康发展的表现。

 
游客购物: 全程没有进购物店,“玩得很开心” 只是“不太方便买伴手礼”
  5月13日下午,记者在吴井路V8连锁假日酒店门口采访到来自山东的游客田先生和张女士,二人刚参加完价格为每人3050元的“昆明+大理+丽江+玉龙雪山6日5晚”跟团游”。田先生表示,全程没有进购物店,“玩得很开心。” 与4月16日记者对游客的走访相似,田先生提出了同样的问题:不太方便买伴手礼。“去到大理,本来想给亲戚朋友带一些当地的特色产品作为伴手礼,也没买着。” 对此业界人士表示,整治的同时,政府应持续做好涉旅企业的转型升级等引导工作,不能让市场存在“断层”。 退货监理中心: 新规取消定点购物 退货申请不多 记者联系到云南省旅游商会秘书长李瑜敏。“根据‘游客在购物之日起30天内无理由退货’的规定,在新规实施的这一个月里,退货监理中心处理的是4月14日以前的退货申请。”李瑜敏说,新规取消定点购物,退货申请不多,退货监理中心的工作目前处于停滞状态。
导游行业: 相关工作正在展开
  昆明市导游协会会长李伟说,“22条”施行一个月以来,昆明市导游协会都在围绕新规里提出的“建立全省统一的导游管理信息平台,将全省所有导游纳入平台进行实时动态监管;建立导游服务质量网上评价系统;严格管理签约导游,有关企业要与签约导游依法签订劳动合同,建立合理薪酬制度,保障导游合法权益”等相关规定开展工作。
  李伟说,许多导游转向省外去看省外的市场,“但挂在昆明市导协下的导游数量基本没变。”除了开展“22条”规定的工作,昆明市导协还在配合云南省旅发委进行电子导游证的更换工作,以及“创城”的志愿者活动。李伟表示,“我们的工作一直在进行。而且目前已出现了一些好的苗头”。
 
      旅行社行业协会: 坚持一年,杜绝死角,带来旅游经济跨越式发展
  近几年各州市政府及企业在省委省政府的大力支持下,开发了许多新兴旅游产品。在昆明市旅行社行业协会会长朱伯威看来,低价竞争把这些新兴旅游产品淹没了,大家为追求低价而不把新开发的旅游产品编进去,因为编进去会导致“终端报价太高,没有吸引力” 。
  面对记者,朱伯威对“22条旅游整治措施”提出三点期望:坚持一年;杜绝死角;带来旅游经济跨越式发展。 “第一,我们希望把这次治理整顿坚持严下去,持续下去,三个月、半年、一年,逐步成为常态,不能紧一阵松一阵,20年前我们也搞过,不成功就是因为没有持续下去。 第二,‘游购’分离要真正做到,就不能留死角。许多旅游购物店开在背街上,它们关闭了,但没有撤掉。会不会把购物场所换一种方式进行,比如在吃饭的地方建一个很大的购物场所,然后说这是游客自己要去的?会不会以前明着来的购物转成隐形购物?这些都是死角问题,要坚决杜绝。 第三,现在下任何结论都早,一年之后再看成效。旅游业对云南的经济发展有重要意义。治理整顿是一个过程,而不是目的,促进经济发展才是治理整顿的最终目的。一年之后我们希望看到由于治理整顿带来云南旅游经济跨越式发展,客源大幅增长。”